Umsetzungsprobleme der Flora-Fauna-Habitat-Richtlinie - Unter besonderer Berücksichtigung der Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft. Dissertationsschrift

Die land-, forst- und fischereiwirtschaftliche Bodennutzung war im europäischen Umweltrecht lange Zeit kaum präsent, hat jedoch infolge der Durchsetzung des FFH-Rechts durch den EuGH an Bedeutung gewonnen. In diesem Kontext leistet die Arbeit eine Untersuchung der Regulierung von Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft durch die FFH-RL. Klärungsbedürftig ist, wie der Konflikt zwischen Flächenbewirtschaftung und Naturschutz im Rahmen der FFH-RL aufgelöst werden kann.

Die Regulierung der land-, forst- und fischereiwirtschaftlichen Bodennutzung war im europäischen Umweltrecht lange Zeit kaum präsent, hat jedoch infolge der Durchsetzung des FFH-Rechts durch den EuGH an Bedeutung gewonnen. In diesem Kontext leistet die Arbeit eine Untersuchung der Regulierung von Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft durch die FFH-RL und deren Umsetzung im deutschen Recht. Hierbei werden etwa der Projektbegriff, das Managementprivileg sowie die Schutzmaßnahmen in den einzelnen Gebieten näher beleuchtet. Insbesondere wird analysiert, inwiefern die FFH-RL einen Ausgleich zwischen ökologischen und ökonomischen Interessen zulässt. Die Autorin bewertet etwa die Möglichkeit, kooperative und honorierende Instrumente einzusetzen. Letztendlich wird versucht, eine Antwort auf die Frage zu geben, wie die konfliktreiche Beziehung der Flächenbewirtschaftung und des Naturschutzes im Sinne der FFH-RL mithilfe rechtlicher oder ökonomischer Instrumente in Einklang gebracht werden kann.
Die Arbeit wurde ausgezeichnet mit dem Promotionspreis der Deutschen Gesellschaft für Agrarrecht - Vereinigung für Agrar- und Umweltrecht e.V. (DGAR) 2024.

Inhaltsverzeichnis:

A. EinleitungGegenstand der Untersuchung - Ziel und Gang der UntersuchungB. Das Verhältnis von Flächennutzung und NaturschutzEntstehung und Entwicklung des Spannungsverhältnisses - Ökologische Perspektive - Ökonomische Perspektive - Herausforderungen des SpannungsverhältnissesC. Die Flora-Fauna-Habitat-RichtlinieEntstehungshintergrund - Die Richtlinie im Überblick - Netzwerk Natura 2000 - Anforderungen an die Umsetzung der FFH-RLD. Versuch der Bewältigung des Spannungsverhältnisses zwischen Naturschutz und Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft im Bundesstaat DeutschlandGesetzgebungskompetenz - Regulierung der Land-, Forst- und FischereiwirtschaftE. Versuch der Bewältigung des Spannungsverhältnisses zwischen FFH-RL und Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft im Bundesstaat DeutschlandKritik auf europäischer Ebene an ehemaligen und bestehenden Regelungen - Die Umsetzung des Habitatschutzes - Die Umsetzung des besonderen Artenschutzes - Gegenüberstellung der Anforderungen an die Landwi rtschaft inner- und außerhalb von Natura 2000-GebietenF. Ökologische und ökonomische Auswirkungen der FFH-MaßnahmenÖkologische Bewertung der FFH-Maßnahmen - Ökonomische Bewertung der FFH-MaßnahmenG. Resümee und AusblickH. Zusammenfassung in ThesenAnhängeBewertung des Erhaltungszustands - Konkretisierungen der Erhaltungsziele - Auszüge aus Managementplänen - Auszüge aus SchutzverordnungenLiteratur- und Stichwortverzeichnis